Υπουργείο Τουριαμού: Εκτός τουριστικής νομοθεσίας τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα!

- Με (αναμενόμενη)... εγκύκλιο του "καθ' ύλην αρμόδιου" υπ. Οικονομικών, οι προϋποθέσεις μίσθωσης καταλυμάτων

- "Σοκ" στις ΠΥΤ: δεν μπορούν πλέον να επιβάλουν διοικητικές κυρώσεις σε καταλύματα χωρίς Σήμα λειτουργίας

Iδιαίτερα αποκαλυπτικό για το “μπάχαλο” που διαμορφώνεται στην τουριστική αγορά και ειδικά στον κλάδο της διαμονής, μετά την κατάργηση της έννοιας των τουριστικών ισθώσεων από την 1η Νοεμβρίου, είναι έγγραφο του υπουργείου Τουρισμού (Οικονομίας, Ανάπτυξης κ.λπ) προς τις…

…Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού (ΠΥΤ) σχετικά με το θέμα των εκμισθώσεων ακινήτων. Και όπως επισημαίνουμε μήνες τώρα, από τη στιγμή που "πιάνουμε" Χριστούγεννα" και δεν έχει υπάρξει η εξαγγελθείσα δις και τρις "νομοθετική ρύθμιση", η αγορά οδηγείται σε αχαρτογράφητες καταστάσεις.

Κατ’ αρχάς, βάσει του εγγράφου, όπως έχει διαμορφωθεί πλέον η κατάσταση,  

οι Π.Υ.Τ. δεν νομιμοποιούνται στην επιβολή διοικητικών κυρώσεων στις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες διαπιστώθηκε λειτουργία Επιχείρησης Ενοικιαζόμενων Δωματίων και Διαμερισμάτων χωρίς Ε.Σ.Λ. από την 01.11.2015 και μετά!

Αυτό επειδή η μίσθωση των ΕΕΔΔ αυτών για χρονικό διάστημα μικρότερο των 30 ημερών δεν χαρακτηρίζεται απαραίτητα ως τουριστική και, συνεπώς, δεν αποτελούν αναγκαστικά υποκείμενα της ισχύουσας τουριστικής νομοθεσίας. Όπως χαρακτηριστικά επισημαίνεται, μάλιστα, “το ζήτημα της φορολόγησης του εισοδήματος από την πρακτική μίσθωσης των διαμερισμάτων αυτών εκφεύγει της αρμοδιότητας του Υπουργείου μας και θα ρυθμιστεί με εγκύκλιο που θα εκδώσει αρμοδίως το Υπουργείο Οικονομικών”.

Επισημαίνεται, βέβαια, ότι η παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας από τον εκμισθωτή (π.χ. παροχή/ αλλαγή κλινοσκεπασμάτων, φύλαξη κ.λπ.) στον πελάτη  καθιστά το παραγόμενο εισόδημα, «εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα».

Δηλαδή, αν το καταλαβαίνουμε καλά, ακόμα και αν οι ελεγκτές να διαπιστώσουν αν παρέχονται τέτοιες υπηρεσίες, δεν θα μπορούν να επιβάλουν κυρώσεις αλλά το πολύ-πολύ να ενημερώσουν την… αρμόδια ΔΟΥ!

Στο έγγραφο του υπουργείου αναφέρεται ότι αναμένεται η έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου από το υπουργείο Οικονομικών (ως πλέον καθ’ ύλην αρμόδιο), με την οποία θα διευκρινίζεται το πλαίσιο μίσθωσης κατοικιών από ιδιώτες. 

Διευκρινίζεται ότι το πλαίσιο αυτό κατά πάσα πιθανότητα θα έχει καθαρά φορολογικό χαρακτήρα, δηλαδή θα ορίζει τις προϋποθέσεις κάτω από τις οποίες το εισόδημα που θα προκύπτει από τη συστηματική εκμίσθωση του ακινήτου σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα θα φορολογείται ως εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα ή ως εισόδημα από ακίνητη περιουσία. Αντιστοίχως, θα εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας.

Στο ίδιο έγγραφο, επισημαίνονται επίσης τα εξής:

• Η κατάργηση του χρονικού ορίου των τριάντα (30) ημερών για το χαρακτηρισμό μίας μίσθωσης ως τουριστικής δεν συνεπάγεται σε καμία περίπτωση την κατάργηση των ενοικιαζόμενων δωματίων-διαμερισμάτων ως τουριστικών καταλυμάτων. Συγκεκριμένα, ιδιώτης που επιθυμεί να προβεί στην εκμετάλλευση ενοικιαζόμενων δωματίων- διαμερισμάτων ως τουριστικών καταλυμάτων του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (ΦΕΚ 155 Α’) θα αδειοδοτείται από τις κατά τόπο αρμόδιες Π.Υ.Τ. και θα λαμβάνει Ε.Σ.Λ.
• Οι τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις που λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 46 του ν. 4179/2013 θα μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν υπό αυτό το καθεστώς, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις.

Σύμφωνα με πληροφορίες μας, υπήρχαν το τελευταίο διάστημα πιεστικά ερωτήματα από αρκετές ΠΥΤ προς τις κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου σχετικά με το νέο "καθεστώς", τη νομική διάσταση του θέματος και κυρίως για το τι πρέπει να κάνουν ως προς τη διενέργεια των ελέγχων.