ΥΠΟΤ: Αναδιοργάνωση ΕΟΤ, ενίσχυση Υπουργείου, διευκολύνσεις για επενδύσεις και συντονιστικό όργανο γενικών γραμματέων, τα βασικά σημεία του νομοσχεδίου (νέα ενημέρωση)

Καθ’ οδόν προς το opengov για δημόσια διαβούλευση είναι το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Τουρισμού «Μείωση διοικητικών βαρών, απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας και λοιπές διατάξεις», για το οποίο ενημερώναμε το πρωί. Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει...

...μεταξύ άλλων ρυθμίσεις για την αναδιοργάνωση του ΕΟΤ, η ενίσχυση του επιτελικού ρόλου του ΥΠΟΤ, για την απλούστευση των διαδικαισών που έχουν να κάνουν με την επιχειρηματικότητα και την υλοποίηση επενδύσεων και άλλα.

Μεταξύ αυτών:

•       Μεταφέρεται στο Υπουργείο Τουρισμού η Διεύθυνση Μελετών και Επενδύσεων του Ε.Ο.Τ. και μέρος της Διεύθυνσης Ποιοτικού ελέγχου και εποπτείας της αγοράς (που αφορά σε προτάσεις για ρυθμίσεις). 
•       Μεταφέρεται από τον ΕΟΤ στο Υπουργείο Τουρισμού η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων, η οποία συστάθηκε με το άρθρο 12 του ν.4002/2011 (one stop shop).
•       Ανασυγκροτείται η Διεύθυνση Ποιοτικού Ελέγχου και Εποπτείας Αγοράς του ΕΟΤ με στόχο την καλύτερη εποπτεία και τον έλεγχο των τουριστικών επιχειρήσεων και υποδομών.
•       Θεσπίζονται θέσεις Τουριστικών Ακολούθων στις χώρες όπου δεν λειτουργούν Γραφεία Εξωτερικού του Ε.Ο.Τ. και ρυθμίζονται θέματα στελέχωσης και εύρυθμης λειτουργίας τους.
•       Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού και σχετική εισήγηση του Δ.Σ. του Ε.Ο.Τ. μπορεί να αναστέλλεται η λειτουργία των Γραφείων Εξωτερικού του Ε.Ο.Τ.
•      Υπάγονται στο Υπουργείο Τουρισμού τα κλιμάκια ελέγχου της τουριστικής αγοράς και ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διαδικασία ελέγχου και επιβολής κυρώσεων.

Για τις τουριστικές επενδύσεις:

• Με σκοπό την ανάπτυξη στρατηγικών επενδύσεων και τη διευκόλυνση και ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας, βελτιώνεται το θεσμικό πλαίσιο και ορίζονται οι προϋποθέσεις λειτουργίας Οργανωμένων Υποδοχέων Τουριστικών Δραστηριοτήτων.
• Διευρύνεται το πεδίο των εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής με την ένταξη και εγκαταστάσεων ειδικών μορφών τουρισμού (π.χ. κέντρα ιαματικής θεραπείας- θερμαλισμού, αναζωογόνησης, ευεξίας, αισθητικής, καταδυτικού τουρισμού, εγκαταστάσεις ανάδειξης περιβαλλοντικών, ιστορικών, θρησκευτικών ή πολιτιστικών στοιχείων κ.α.)., εφόσον ενσωματώνονται λειτουργικά στο τουριστικό κατάλυμα. Προβλέπεται η χρονομεριστική μίσθωση και υπάρχουν προβλέψεις και για καταλύματα με Γκολφ. 
• Εισάγεται ένα νέο τουριστικό προϊόν, και δίδεται η δυνατότητα λειτουργίας Ξενοδοχείων Συνιδιοκτησίας (condo hotels) τα οποία μπορούν να λειτουργούν με μακροχρόνιες εκμισθώσεις.
• Δίδεται η δυνατότητα εκμίσθωσης και Τουριστικών Επαύλεων μέχρι τρεις μήνες ανά έτος.
• Ρυθμίζονται θέματα χαρακτηρισμού, οριοθέτησης, χωροθέτησης και ανάπτυξης περιοχών ΠΟΤΑ.
• Καθορίζονται οι Όροι δόμησης τουριστικών εγκαταστάσεων εντός οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων και σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων.
• Προσδιορίζονται τα δικαιολογητικά για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας σε σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα σε συνδυασμό με ειδικές τουριστικές υποδομές.
• Καθορίζονται οι ζώνες ανάπλασης και οι γενικές χρήσεις γης καθώς και οι γενικοί όροι και περιορισμοί δόμησης για την ολοκληρωμένη ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου Αττικής με τη δημιουργία Συνεδριακού Κέντρου διεθνούς εμβέλειας.
• Ρυθμίζονται θέματα Ειδικών Φόρων και Τελών σε ακίνητα του ν. 3342/2005. Επιβάλλεται ειδικός φόρος υπέρ των οικείων Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού σε ποσοστό 0,50% επί των εισπράξεων των καταστημάτων υγειονομικού  ενδιαφέροντος που λειτουργούν στα Ολυμπιακά Συγκροτήματα, τα οποία απαλλάσσονται κάθε άλλου φόρου.
• Επιτρέπονται προσωρινές και λυόμενες εγκαταστάσεις για έκτακτες εκδηλώσεις μέγιστης διάρκειας 4 μηνών στα Ολυμπιακά συγκροτήματα.
• Απλοποιείται το πλαίσιο αδειοδότησης και χωροθέτησης και τακτοποιούνται λειτουργικά οι Τουριστικοί Λιμένες οι οποίοι δεν έχουν λάβει άδεια λειτουργίας.
• Δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης των επιτρεπόμενων χρήσεων σε περιοχές του διατάγματος για την παραλιακή ζώνη της Αττικής. 
• Επιλύονται θέματα οριοθέτησης των χιονοδρομικών κέντρων της χώρας και δίνεται προθεσμία 2 ετών για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας.
• Επιτρέπεται η λειτουργία καταστημάτων εντός ζώνης τουριστικού λιμένα, Κυριακές και αργίες για τουριστικούς σκοπούς.

Άλλα σημεία που ξεχωρίζουν από μία πρώτη ανάγνωση:

• Συγκροτείται στο Υπουργείο Τουρισμού Διαρκής Συντονιστική Επιτροπή για θέματα Τουρισμού σε επίπεδο Γενικών Γραμματέων Υπουργείων, υπό την προεδρία του Υπουργού Τουρισμού.
• Καθορίζονται οι ορισμοί, ρυθμίζονται ζητήματα αναγνώρισης, πιστοποίησης λειτουργίας εργαστηρίων και οικονομικής εκμετάλλευσης ιαματικών φυσικών πόρων με στόχο την ανάπτυξη του Ιαματικού Τουρισμού.
• Ρυθμίζονται οι προδιαγραφές, οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας και οι κυρώσεις για την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα. 
• Επιλύονται οι εκκρεμότητες σε σχέση με τη λειτουργική τακτοποίηση των αυθαιρέτων σε τουριστικές εγκαταστάσεις.
• Επιτρέπεται η μακροχρόνια εκμίσθωση για τουριστικούς σκοπούς των ακινήτων των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού.

Μόλις βρήκαμε και ολόκληρo το νομοσχέδιο το οποίο μπορείτε να κατεβάσετε από εδώ.

Αρχίσαμε το αναλυτικό διάβασμα και θα ξεκινήσουμε μεμονωμένες αναρτήσεις σε λίγο.
Το νομοσχέδιο θα παραμείνει σε διαβούλευση μέχρι τη Δευτέρα 28 Ιανουαρίου, στις 15:00 και η υπουργός Τουρισμού καλεί όλους τους εμπλεκόμενους φορείς να καταθέσουν τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις τους.